Tarp pagrindinių projekto tikslų yra sužinoti piliečių nuomonę aktualiais klausimais, susijusiais su Maskvos plėtra. „Aktyvaus piliečio“apklausos skirstomos į tris kategorijas: miesto mastu, konkrečiai pramonei ir regionui. Už aktyvų dalyvavimą apklausose skiriami premijos taškai, kuriuos galima iškeisti į atlygius.
„Aktyvus pilietis“yra elektroninių apklausų sistema, pradėta vykdyti Maskvos vyriausybės iniciatyva 2014 m. Gegužės 21 d.
Istorija
Elektroninė apklausų sistema „Active Citizen“buvo paleista 2014 m. Gegužės 21 d. Jo kūrimo iniciatorius yra Maskvos mero pavaduotojas Sergejus Sobyaninas Anastasija Rakova. Remiantis oficialiais pareiškimais, „Aktyvaus piliečio“programas ir svetainę sukūrė Maskvos informacinių technologijų departamentas, o išlaidos siekė apie 20 milijonų rublių. Interneto portale „Electronic Moscow“žurnalistai taip pat rado informacijos apie informacinės ir reklaminės kampanijos konkursus, logotipo kūrimą, firminį identitetą ir apie 30 milijonų rublių vertės prizų koncepciją. „Aktyvus pilietis“buvo pristatytas kaip tiesioginės demokratijos instrumentas, leidžiantis piliečiams dalyvauti Maskvos raidoje dalyvaujant balsavimuose ir apklausose.
Nepraėjus nė metams, 2015 m. Kovo 6 d., „Active Citizen“registruotų vartotojų skaičius viršijo 1 milijoną. Vos pirmaisiais metais buvo atlikta 500 apklausų ir balsavimų, kuriuose vartotojai paliko 25 milijonus nuomonių, kurių pagrindu buvo priimta daugiau nei 250 valdymo sprendimų. Per pirmąsias projekto metines Maskvos valdžia paskelbė sukūrusi savanorių asociaciją, skirtą stebėti, kaip miestas vykdo įsipareigojimus, prisiimtus po diskusijų „Aktyviuose piliečiuose“. Iki 2015 m. Lapkričio mėn. „Aktyvaus piliečio“svetainė tapo trečia pagal lankomumą Maskvos miesto portalu, išskyrus mobiliųjų įrenginių vartotojus. 2016 m. Gruodžio mėn. Atliktų apklausų skaičius artėjo prie 2000 m., O 2017 m. Vasario mėn. Registruotų vartotojų skaičius viršijo 1,5 mln.
Remiantis įvairiais vertinimais, iki 2015 m. Pabaigos projektui buvo išleista nuo 20 iki 185 milijonų rublių.
Darbo principai
Klausimai, priklausantys Maskvos vykdomosios valdžios kompetencijai, pateikiami balsuoti „Aktyviam piliečiui“. Techninę balsavimo pusę teikia Informacinių technologijų departamentas, Viešųjų paslaugų komitetas yra atsakingas už apklausų atlikimą ir naudojimąsi platforma. Apklausos nėra atliekamos nereikšmingais klausimais, ir departamentams neleidžiama kelti diskusijoms klausimų, dėl kurių jie turi interesų konfliktą. Piliečiai negali tiesiogiai siūlyti apklausų, tačiau jie gali jas nusiųsti į Rusijos visuomenės iniciatyvos svetainę savivaldybės ar subjekto lygiu. Jei klausimas sulauks bent 5% savivaldybės gyventojų balsų arba bent 100 tūkstančių žmonių, balsuodamas sudedamojo subjekto lygiu, valdžios institucijos jį apsvarstys ir galės pateikti skiltyje „Aktyvus pilietis“. . Kai kuriose apklausose vartotojai gali palikti savo atsakymą.
Registruotis sistemoje galima iš bet kurios Rusijos SIM kortelės, asmens duomenų nurodymas yra neprivalomas. Pasak Rakovos, „Aktyvaus piliečio“metu aptartas ratas įdomus tik miestiečiams, o dėl didelio vartotojų skaičiaus manipuliuoti balsavimu reikės daugybės kortelių, o patikrinimo procedūros įvedimas sumažinti balsuojančių dalyvių skaičių. Ji taip pat pranešė, kad merija kuria naują viešų svarstymų rengimo formatą, kuriame galima naudotis „Aktyviu piliečiu“. Balsavimo eiga platformoje nerodoma realiuoju laiku, o rezultatai skelbiami apdorojami - procentais nuo rinkėjų skaičiaus.
Aktyvus pilietis naudoja žaidimą: užpildyti profilį, susieti paskyrą miesto paslaugų portale, dalyvauti balsavime ir kitoje veikloje skatinami taškais, kuriuos vartotojas gali iškeisti į apčiuopiamus ir nematerialius prizus. Paleidimo metu „vidaus parduotuvė“buvo paremta firminėmis prekėmis, tačiau dėl jos nepopuliarumo (išleista tik 10 proc. Uždirbtų taškų) akcentas buvo perkeltas į bilietus į muziejus, teatrus, kitų miesto renginių lankymą. arba keliaujant viešuoju transportu. Vartotojai taip pat gavo taškus ir bilietus už registraciją (anglų kalba) rusų kalba. rinkimų apylinkėje VII sušaukimo Valstybės Dūmos rinkimų dieną.
2014 m. Rugsėjo mėn. Prasidėjo „Aktyvaus piliečio“ir savanoriško paieškos ir gelbėjimo būrio „Lisa Alert“bendradarbiavimas, kurio metu programos vartotojų kanale buvo transliuojamos Maskvoje dingusiųjų nuotraukos ir ženklai. Programa prasidėjo „grybų sezono“pradžioje, kai Naujosios Maskvos miškuose pasiklysta daug žmonių. Informacija apie suaugusius buvo transliuojama tik tiems, kurie nurodė asmens dingimo sritį, kaip juos dominantį, informaciją apie dingusius vaikus - visiems vartotojams. Atsiliepimai apėmė galimybę nurodyti, ar vartotojas matė dingusį asmenį, susisiekti su suinteresuotosiomis šalimis ir dalyvauti paieškos ir gelbėjimo operacijose. Taip pat 2014 m. „Mano gatvė“buvo pradėta vykdyti kaip „Aktyvaus piliečio“programos dalis, kurioje piliečiai išsakė savo nuomonę apie miesto problemas ir ateities pokyčius, o vėliau ji buvo padalinta į nepriklausomą projektą, skirtą miesto gerinimui.
Įvertinimai
Pasak „Sberbank Corporate University“2016 m. Gruodžio mėn. Surengtų viceprezidentų mokymų dalyvių, „Aktyvus pilietis“padėjo Maskvos merijai užkariauti kūrybinę klasę, kuri laikoma Aleksejaus Navalno, Sergejaus Sobyanino varžovo, elektoratu. 2013 m. Mero rinkimai.
Pasak Politinės ir ekonominės komunikacijos agentūros vadovo Dmitrijaus Orlovo, „Aktyvus pilietis“padeda merui surinkti auditoriją, susirūpinusią bendromis miesto problemomis, suprasti gyventojų poreikius ir realiai tvarkyti darbotvarkę.
Yra nuomonė, kad „Aktyvus pilietis“skirtas sukurti mero ir Maskvos miesto dūmos sprendimų teisėtumo išvaizdą.
Pasak knygos autoriaus Roberto Argenbrighto, „Aktyvų pilietį“vadinti e-demokratija būtų perdėta, nes miestiečių galimybės riboti temas diskusijoms yra ribotos. Jis nelaiko sistemos revoliuciniu proveržiu, tačiau laiko ją naudinga priemone, taip pat viešais klausymais: maskviečiai gali jos nepaisyti, priimti „tokią, kokia yra“, arba spausti miesto valdininkus kelti svarbesnius klausimus diskusijoms.
Vladimiro Putino pranešime Federalinei asamblėjai 2016 m. Gruodžio 1 d. Prezidentas pažymėjo, kad „Aktyvus pilietis“yra naudinga patirtis, kuria verta pasidalinti.
Kai kurių klausimų formuluotė nepasiūlė esminės alternatyvos: pavyzdžiui, diskusijose, susijusiose su nauja statyba, vartotojai galėjo balsuoti už vystymo tipą (pavyzdžiui, parduotuvę ar namų ūkį), tačiau negalėjo prieštarauti statyboms šioje vietoje. Kai kurios apklausos buvo paskelbtos leidinyje „Aktyvus pilietis“, kai sprendimas dėl jų jau buvo priimtas (arba turėjo būti priimtas). Kaip pavyzdį galima paminėti apklausas apie dviračių takų tinklo plėtrą, Sosenki „žmonių parko“formatą Kotlovkoje (tobulinimo projektas jau buvo rengiamas), Nagorny poilsio centro perkėlimo vietą (vienas iš atsakymų, kino teatro „Angara“pastatas, tuo metu buvo eksponuojamas derantis). Balsavimo dėl Bolšajos ir Malajos Bronnajos gatvių gerinimo projekto rezultatai buvo paskelbti valstybės sutarties, pagal kurios reikalavimus projektiniai sprendimai turėjo būti atlikti valstybiniu egzaminu 2 mėnesiais anksčiau, sudarymo dieną.
Komunistų partijos frakcijos VI sušaukimo Maskvos miesto dūmos deputatė Elena Šuvalova pareiškė, kad balsavimo internetu formatas sukuria „nuosavybės, amžiaus ir išsilavinimo kvalifikaciją“, atimdamas žmonėms galimybę dalyvauti be išmaniųjų telefonų ir prieigos prie interneto.
Kritikai pažymėjo, kad federaliniame įstatyme „Dėl bendrų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų“nenumatytas balsavimo būdas svetainėje, todėl apklausų rezultatai negali būti oficialus pagrindas sprendimą, tik dėl informacijos. Žurnalistas Ilja Roždestvenskis straipsnyje Antikorupcijos fondo tinklalapyje taip pat nurodė, kad „Aktyviame piliečio“diskusijoje buvo keliami klausimai, kurių akivaizdžiai neturi teisės spręsti miestiečiai. Pavyzdžiui, 2014 m. Lapkričio – gruodžio mėn. Buvo atlikta „DreamWorks“pramogų parko statybų specialiai saugomoje Nagatinskaya Poima teritorijoje apžvalga.
Kritikai atkreipė dėmesį į skaidrumo trūkumą balsavimo procese, nes trūksta tarpinių rezultatų ir informacijos apie bendrą rinkėjų skaičių.
Opozicijos politikų dėmesį patraukė 2015 m. Lapkričio mėn. Atlikta apklausa dėl metro stoties „Voykovskaya“pervadinimo, dėl kurios dauguma balsų gavo ankstesnio pavadinimo išsaugojimą. Tiek pervadinimo šalininkai, tiek priešininkai spėliojo apie galimą apgaulę: balsų pasiskirstymas dažniausiai buvo linijinis, rinkėjų antplūdis buvo stabilus bet kuriuo paros metu. Reaguodamas į kritiką, Maskvos informacinių technologijų departamentas paskelbė naujų balsų gavimo tvarkaraštį, o Leonidui Volkovui išsiuntus pareiškimą teisėsaugos institucijoms, jis paskelbė „Aktyvaus piliečio“išorinio audito konkursą.
Apdovanojimai
· 2015 m. Geriausi „M-Govt Service Awards“apdovanojimai „Socialinės sferos“kategorijoje tarptautinėje kategorijoje, įsteigti Saudo Arabijos vyriausybės
2015 m. SABER („Superior Achievement in Branding, Reputation & Engagement“) apdovanojimas Europos, Viduriniųjų Rytų ir Afrikos viešųjų įstaigų kategorijoje, įsteigtas specializuoto leidinio viešųjų ryšių tema „The Holmes Report“.
· 2015 m. „Runet Prize“nominacijoje „Valstybė ir visuomenė“.
