Šalyse, kuriose žemės ūkis užima reikšmingą vietą ekonomikoje, vyriausybės paprastai imasi papildomų priemonių pramonei stiprinti. Net efektyviausia rinkos ekonomika negali apsieiti be finansinių investicijų į žemės ūkio pramonės sektorių, kurios paprastai būna įprastos subsidijos.
Ar žemės ūkiui reikalingos subsidijos
Rinkos ekonomikos vystymosi aušroje šiuolaikinėje Rusijoje buvo ekonomistų, kurie tikėjo, kad kapitalistinė struktūra žemės ūkio pramonės sektoriuje leis tai apsieiti be materialinės valstybės paramos. Tačiau pasaulio ekonomikos praktika rodo, kad net tokiose išsivysčiusiose rinkos šalyse kaip JAV, Didžioji Britanija, Vokietija, Prancūzija ar Japonija žemės ūkio sektorius yra subsidijuojamas valstybės.
Šis požiūris yra ekonomiškai pagrįstas, nes be finansinės valstybės pagalbos žemės ūkis bus pasmerktas žemės ūkio produktų kainų skirtumams. Kainų skirtumai yra lygybės ir vienodos naudos ekonominiuose santykiuose principų pažeidimas. Jis pastebimas, kai nėra vienodo skirtingų prekių kainų santykio; tuo pačiu metu kainos neatitinka tikrosios darbo sąnaudų vertės.
Žemės ūkio ir pramonės komplekse kainų skirtumai yra pagrindinė pelningumo sumažėjimo ir nepelningumo atsiradimo priežastis tam tikruose žemės ūkio sektoriuose. Šis reiškinys, tiesiogiai susijęs su valstybės subsidijų politika, lemia žemės ūkio įmonių nemokumą ir neišvengiamą jų bankrotą.
Žemės ūkio srityje kainų skirtumų įveikimas yra pagrindinis šios pramonės stabilizavimo uždavinys.
Vyriausybės subsidijų žemės ūkiui vertė
Subsidijų poreikis yra būdingas pačiam žemės ūkio pobūdžiui, jei jis vystosi rinkos sąlygomis. Atskiros valstybės rėmuose ir pasaulinėje arenoje veikia labai daug atskirų žemės ūkio gamintojų, kurie visada konkuruoja tarpusavyje. Konkurencija lemia kainų lenktynes, kuriose didesnės žemės ūkio įmonės gauna viršenybę.
Būtent valstybės subsidijų sistema padeda apsaugoti mažųjų žemės ūkio produktų gamintojų interesus.
Subsidijų sistemos esmė yra parduoti žemės ūkio produktus žemiau jų faktinių išlaidų. Šiuo atveju likusias lėšas gamintojas gauna valstybės subsidijų forma. Tai užtikrins kainų pariteto atkūrimą. Paprastai subsidijoms įgyvendinti valstybė yra priversta ieškoti papildomų lėšų. Dažniausiai jų šaltinis yra šalies gyventojai, vartojantys maisto produktus.
Kad žemės ūkio rinkos mechanizmai neveiktų, valstybė turi apmokestinti gyventojus, o tada iš mokesčių pajamų mokėti subsidijas žemės ūkio gamintojams. Tokia politika leidžia išlaikyti maisto kainas priimtinu lygiu, taip pat leidžia šalies gamintojams konkuruoti pasaulio rinkoje.
