Viena iš užduočių, su kuriomis susiduria bet kuri valstybė, yra parengti ir įgyvendinti priemonių sistemą, kuria siekiama apsaugoti savo piliečius ir materialinį turtą nuo pavojų, kurie gali būti ekstremaliose situacijose ir kariniuose konfliktuose. Rusijos Federacijoje šios užduotys vykdomos vykdant civilinės gynybos sistemą.
Civilinė gynyba: pagrindiniai uždaviniai
Civilinė gynyba yra priemonių rinkinys, įvestas siekiant apsaugoti gyventojus ir išsaugoti kultūrines bei materialines vertybes nuo daugybės pavojų, kylančių karo metu prasidėjus karo veiksmams, taip pat esant įvairioms ekstremalioms situacijoms, tiek valdant, tiek ir valdant. pagamintas ir natūralus.
Pagrindinės civilinės gynybos sistemos užduotys:
- parengti civilius gyventojus kompetentingiems veiksmams iškilus pavojui;
- gyventojų informavimas karinių pavojų ir ekstremalių situacijų atveju;
- piliečių ir vertybių evakuacija į saugesnes teritorijas;
- aprūpinti gyventojus kolektyvinės ir individualios apsaugos priemonėmis;
- avarinių ir gelbėjimo operacijų vykdymas;
- užtikrinti nukentėjusių žmonių gyvybę ekstremalių situacijų ir karinių konfliktų metu;
- gaisrų židinių, zonų, veikiamų biologinio, cheminio ir radioaktyvaus užteršimo, nustatymas;
- sanitarinis ir specialus objektų, teritorijų tvarkymas;
- paieškos veikla, susijusi su avariją patyrusiais orlaiviais (orlaiviais, sraigtasparniais, erdvėlaiviais).
Šis užduočių sąrašas nėra išsamus. Civilinės gynybos srityje taip pat vykdoma pagrindinė kamufliažo rūšis. Aptikus gaisrų, gesinama. Užkrėstos reljefo zonos yra pažymėtos, o patekti į gyventojus neleidžiama.
Civilinės gynybos specialistai turės atkurti ir palaikyti tvarką visur, kur tik įmanoma karinės operacijos, taip pat vietovėse, kuriose veikia pražūtingas gamtos ir žmogaus sukeltų veiksnių poveikis. Kitas prioritetas yra greitai atkurti nenutrūkstamą komunalinių paslaugų veikimą.
Civilinės gynybos pajėgos glaudžiai bendradarbiauja su organizacijomis, kurių veikla yra būtina norint išgyventi gyventojams ekstremaliomis sąlygomis. Jų atsakomybė taip pat apima tvarkos palaikymą paveiktose teritorijose, objektų išsaugojimą, be kurių ekonomika negali veikti.
Vykdant valstybės civilinei gynybai priskirtas funkcijas reikia visapusiškai pasirengti į šią sistemą įtrauktoms lėšoms.
Civilinė gynyba: struktūra
Civilinė gynyba Rusijos Federacijoje yra paremta aiškiu teritorinės gamybos principu. Tai atsižvelgia į šalies, konkrečių regionų, gyvenviečių, įstaigų, įmonių ir organizacijų administracinio suskirstymo ypatumus. Civilinės gynybos sistema diegiama visuose departamentuose, taip pat kiekviename konkrečiame nacionalinės ekonominės svarbos objekte.
Šalies vyriausybė yra atsakinga už visą civilinės gynybos turto ir pajėgų masto priemonių sistemą. Federacijos ir miestų sudedamosiose dalyse už šiuos klausimus atsako vykdomosios valdžios institucijos.
Ministerijose, kituose departamentuose, vyriausybinėse agentūrose, universitetuose, įmonėse (neatsižvelgiant į jų nuosavybės formą) civilinė gynyba (GO) yra atsakinga už jų vadovus, kurie pagal savo pareigas tampa civilinės gynybos vadovais.
Tiesioginis civilinės gynybos sistemos valdymas Rusijoje yra pavestas šalies nepaprastųjų situacijų ministerijai. Ši ministerija, neperžengdama savo teisių ir galių, gali parengti sprendimus, privalomus kitoms vietos valdžios institucijoms ir savivaldos organams.
Sprendžiant civilinės gynybos klausimus, būtina išspręsti ir specialius uždavinius. Šiuo tikslu kiekviename valdymo lygmenyje yra kuriamos evakuacijos komisijos, taip pat komisijos, atsakingos už stabilų ir nenutrūkstamą ekonominių objektų veikimą.
Vietos civilinės gynybos įstaigų veiklą koordinuoja regioniniai civilinės gynybos ir ekstremaliųjų situacijų centrai. Jie laikomi nepaprastųjų padėčių tam tikru regionu ministerijos atstovais.
Civilinės gynybos pajėgos
Civilinės gynybos pajėgos yra kviečiamos atlikti tiesioginį darbą, kurio tikslas - vykdyti užduotis, su kuriomis susiduria civilinė gynyba. Tokių pajėgų struktūra apima karinius darinius (civilinės gynybos pajėgas), taip pat civilines institucijas.
Į standartinę civilinės gynybos pajėgų ginkluotę įeina:
- speciali įranga;
- rankiniai šaulių ginklai;
- plieninės rankos.
Esant reikalui, sprendžiant problemas gali būti įtrauktos kitos Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų pajėgos, o kai kuriais atvejais - ir avarinės gelbėjimo tarnybos. Civilinės gynybos kariniai vienetai jungiami specialiuose centruose, mokymo ir gelbėjimo daliniuose, oro eskadrilėse. Civilinės gynybos kariai yra pavaldūs RF Nepaprastųjų situacijų ministerijos vadovui.
Pagrindinis civilinės gynybos sistemos kūrimo tikslas yra apsaugoti gyventojus nuo pavojų, kylančių ekstremaliose situacijose. Civiliai yra įtraukti į tokias struktūras. Konkrečių darinių tipai ir sudėtis nustatomi susitarus su vietos valdžios institucijomis ir įmonėmis. Vietos vykdomosios valdžios institucijos taip pat saugo kuriamų civilių darinių ir jų mokymo apskaitą.
Rusijos piliečiai, kaip nustatyta įstatyme:
- yra mokomi veiksmingos apsaugos nuo pavojų metodų ir metodų;
- dalyvauti vykdant veiklą pagal civilinės gynybos planus;
- teikti pagalbą ir visapusišką pagalbą valdžios institucijoms sprendžiant civilinės gynybos užduotis.
Civilinės gynybos padaliniai pradeda aktyviai vykdyti savo veiklą paskelbus karo padėtį, faktiškai prasidėjus karo veiksmams arba įvedus šalies prezidentui karo padėtį. Taikos metu civilinės gynybos pajėgų veikla vykdoma stichinių nelaimių, epizootijų, epidemijų, ypač didelių avarijų ir piliečių sveikatai pavojingų nelaimių atveju. Civilinės gynybos pajėgos ir priemonės pradeda veikti, kai reikalingi avariniai, paieškos, gelbėjimo ir kiti neatidėliotini darbai.
Terorizmo grėsmių, kurios gali būti susijusios su cheminių, biologinių ir kitų rūšių ginklų naudojimo rizika, augimas verčia civilinės gynybos vadovus ypatingą dėmesį skirti aktyvaus stebėjimo ir laboratorinės bei techninės kontrolės tinklo plėtrai..
Civilinės gynybos sistema įmonėse
Šalies įstatymai nustato organizacijų ir įmonių galių ribas įgyvendinant civilinės gynybos priemonių sistemą. Jiems nurodoma imtis priemonių tvariam vystymuisi karo metu, sistemingai planuoti veiklą, kad darbuotojai būtų mokomi apsisaugoti nuo įvairių pavojų.
Viena iš pagrindinių civilinės gynybos vadovų pareigų įmonėje yra palaikyti geros vietos įspėjimo sistemas. Esant ekstremalioms situacijoms ir pavojingoms situacijoms įstaigose ir įmonėse, turėtų būti sudarytos maisto, įrangos ir medicinos atsargų atsargos.
Civilinės gynybos būstinė ir jos tarnybos užtikrina visų šių priemonių įgyvendinimą. Štabo viršininkas iš tikrųjų yra organizacijos civilinės gynybos viršininko pavaduotojas. Priklausomai nuo įmonės dydžio, joje gali būti kuriamos paslaugos:
- ryšiai ir perspėjimai;
- ugnies gesinimas;
- anti-cheminė apsauga;
- apsauga nuo radiacijos;
- avarinė techninė;
- medicinos;
- tvarkos apsauga.
Jei reikia, galima suformuoti papildomus vienetus ar grupes prieglaudoms ir prieglaudoms prižiūrėti.
