Rusijoje nuo 1990-ųjų pradžios aktyviai vykdomas privatizavimas ar valstybės turto perdavimas privačioms rankoms. Ją galima suskirstyti į du pagrindinius etapus.
Privatizavimo Rusijoje esmė ir tikslai
Privatizavimas yra valstybės nuosavybės perėjimo į privačią nuosavybę procesas. Tai prasidėjo 1991 m. Rusijoje. Šie šio proceso tikslai buvo įtvirtinti teisės aktuose dėl teisinių Rusijos privatizavimo aspektų:
- užtikrinti įvairių nuosavybės formų lygybę;
- gamybos įrenginių demonopolizavimas;
- subalansuoti socialinių gyventojų grupių pajamas;
- efektyvios savininkų klasės sukūrimas, pajamų ir turto perskirstymas;
- Rusijos akcijų rinkos formavimas ir plėtra.
Pagrindiniai privatizavimo tikslai Rusijoje nebuvo pasiekti - nebuvo rimto ekonomikos pertvarkymo ir neatsirado efektyvaus turto institutas, o didžioji dalis išteklių buvo sutelkta siaurame žmonių rate.
Tarp privatizavimo būdų lėmė konkurencingas įmonių ir turto pardavimas, įmonių pardavimas aukciono būdu, akcijų paketų (įmonių akcijų) pardavimas, įmonių turto išpirkimas.
Privatizavimo etapai Rusijoje
Privatizacija Rusijoje buvo vykdoma dviem etapais. Tai apima čekių privatizavimą (1992–1994) ir piniginį privatizavimą (1995–1997). Galime sakyti, kad privatizavimo procesas tęsiasi ir šiandien. Tiesa, tai vyksta ne tokiu aktyviu tempu kaip 1990 m.
Kuponų privatizavimo ypatumai buvo proceso efektyvumas, taip pat nemokamų privatizavimo čekių (čekių) įvedimas. Iš viso 1994 m. Buvo privatizuota 2/3 visų prekybos įmonių ir dirbančių asmeninių paslaugų srityje.
Pagrindinis privatizavimo čekio metodo trūkumas buvo mažas biudžeto pelningumas, kurį 1992 m. Papildė 0,04 mlrd. Rublių. Didžioji dalis šių pinigų nuvertėjo dėl infliacijos.
1992 m. Gyventojams už simbolinę išmoką buvo išdalinti čekiai. Jų nominali vertė buvo 10 tūkstančių rublių. Kuponai buvo išleisti už bendrą 1400 milijardų rublių sumą, kuri buvo apskaičiuota viso Rusijos Federacijos turto vertė.
Pasak Valstybės turto komiteto vadovo A. B. „Chubais“čekis atitiko dviejų „Volga“automobilių kainą. Akcijų, kurias buvo galima įsigyti su vaučeriais, rinkos vertė priklausė nuo įmonės ir regiono. Taigi Nižnij Novgorodo regione čekį buvo galima iškeisti į 2000 „Gazprom“akcijų, Maskvos srityje - už 700 akcijų.
Antrasis privatizavimo etapas, kuris buvo pavadintas piniginiu, prasidėjo 1995 m. Ir tęsiasi iki šiol. Jis sutelkė dėmesį į perėjimą nuo neatlygintino valstybės turto perdavimo prie jo pardavimo rinkos kainomis. Pagal deklaruotus privatizavimo tikslus tai turėjo užtikrinti įmonių efektyvumo padidėjimą.
Praktiškai antrasis privatizavimo etapas taip pat žlugo, nes į biudžetą buvo surinkta apie 7,3 trln. rublių. Didžioji dalis šių lėšų buvo gauta per akcijų paskolų aukcionus. Rezultatas taip pat buvo staigus BVP sumažėjimas, padidėjusi socialinė nelygybė ir socialinių sluoksnių stratifikacija.
