„Prefektūros“sąvoka nėra būdinga rusų kalbai, šis skolinimasis atsirado dėl administracinės reformos, pertvarkant vietos valdžios institucijas europiniu būdu.
Prefektas - pažodžiui „viršininkas“, kaip Romoje jie kvietė visus lyderius, kurie mieste buvo atsakingi už vienokią ar kitokią veiklos kryptį. Buvo prekybos prefektų, tų, kurie stebėjo soros tiekimą, vandens grynumą, mokesčių surinkimą ir kt.
Praefectus urbi neturėdamas imperatoriaus, turėjo teisę užimti Romos sostą. Žinoma, su jo įsakymu.
Šiandien Rusijoje prefektūra yra administracinio rajono valdymo organas, Prancūzijoje terminas „prefektūra“reiškia prefekto (aukščiausio pareigūno, atliekančio policininko pareigas ir valdančio jam paskirtą rajoną) pareigas; Japonijoje, Graikijoje ir Centrinės Afrikos Respublikoje prefektūra vadinama pagrindiniu šalies administraciniu-teritoriniu vienetu. Romos imperijos laikais prefektūrai priklausė keturi pagrindiniai imperijos regionai - Italija, Galija, Illyrikiumas ir Rytai.
Prefektūros veikla
Remiantis Rusijos sostinės pavyzdžiu, galima apsvarstyti visas prefektūros funkcijas ir pareigas. Administraciniame Maskvos miesto rajone Vladimiras Borisovičius Zotovas, vadovaujantis sostinės teritorinei vykdomajai institucijai, pavaldi miesto valdžiai, šiuo metu yra prefektas. Už prefekto paskyrimą ir atšaukimą iš pareigų atsako miesto meras.
Prefektūra savo veikloje vadovaujasi Rusijos Federacijos Konstitucija, miesto chartija, jos įstatymais, taip pat federaliniais įstatymais ir kitais šalies teisės aktais.
Prefektūros pareigos
Įvairiuose žodynuose galite rasti daug skirtingų šio termino sąvokų. Šiuo metu aktualiausias yra pirmasis apibrėžimas, apibūdinantis valdymo organo terminą.
Galima laikyti pagrindines prefektūros pareigas:
- sostinės rajonų administracijų, kurios yra pavaldžios valstybinėms įmonėms, taip pat Maskvos miesto įstaigų, kontrolei ir koordinavimui;
- atstovauti miesto valdžios interesams pagal jų įgaliojimus;
- vykdant gavėjo, taip pat miesto valstybės biudžeto lėšų valdytojo funkcijas;
- kelių įrenginių remonto, pavaldžių teritorijų gerinimo ir apleistos žemės valymo darbų vykdymo organizavimas;
- daugiabučių namų kapitalinio remonto koordinavimas ir kontrolė.
Prefektūros funkcijų ir galių sąrašas yra labai platus, iš tikrųjų tai yra organizaciškai vykdomasis ir iš dalies administracinis vietos savivaldos organas, kuris skiriasi nuo savivaldybių, turinčių didesnius įgaliojimus ir didesnę valdymo zoną.
