„500 dienų“programa buvo bandymas sklandžiai pereiti nuo planinės ekonomikos prie rinkos ekonomikos, išlaikant tvirtus ryšius tarp suirusios Sovietų Sąjungos ūkio subjektų. Tačiau programa niekada nebuvo įgyvendinta dėl objektyvių priežasčių.
„500 dienų“programos esmė
1990 m. Rugpjūčio 30 d. Iniciatyvinė ekonomistų grupė, atstovaujama S. Shatalino, G. Yavlinsky, N. Petrakovo, M. Zadornovo ir kitų, sukūrė dokumentą, kurio pagrindinė idėja buvo išsaugoti respublikas Sovietų Sąjungoje. lengvo patekimo į laisvą rinką sąlygomis ir suteikiant jiems suverenitetą … Jis pasiūlė keturių pakopų pertvarkymo programą:
1 etapas. Per pirmąsias 100 dienų (nuo 1990 m. Spalio mėn.) Buvo numatyta privatizuoti valstybinę žemę ir nekilnojamąjį turtą, korporuoti įmones ir sukurti rezervinę bankų sistemą;
2 etapas. Per kitas 150 dienų turėjo įvykti kainų liberalizavimas - valstybė palaipsniui tolsta nuo kainų kontrolės, o pasenęs valstybės aparatas yra pašalinamas;
3 etapas. Dar 150 dienų, per kurias privatizavimo, laisvo prekių judėjimo rinkoje ir kainų liberalizavimo fone rinka turėtų stabilizuotis, užpildyti valstybės biudžetą ir padidinti rublio konvertuojamumą;
4 etapas. Per pastarąsias 100 dienų visi ankstesni veiksmai turėtų paskatinti ekonomikos atsigavimą, faktinių savininkų atvykimą ir visišką valstybės struktūros pertvarkymą. Iki 1992 m. Vasario 18 d. Ši programa turėjo būti baigta.
Taigi, programos kūrėjai planavo per 500 dienų pakloti rinkos ekonomikos pamatus. Jie suprato, kad per tokį trumpą laiką neįmanoma nukreipti didžiulės šalies nerangios ekonomikos į rinką, todėl jie sukūrė labai minkštą reformų versiją valstybės, o ne privačių išteklių sąskaita. Tačiau vietoj to SSRS piliečiai patyrė šoko terapiją. Tam buvo kelios priežastys.
„500 dienų“programos nepriėmimo priežastys
1. Politinių ir ekonominių veiksmų nenuoseklumas. Nesuvokdama būtinybės įgyvendinti skubias reformas, SSRS Aukščiausioji Taryba atidėjo diskusijas apie programą, dėl to visos iki 1990 m. Pabaigos numatytos priemonės buvo atidėtos. Užuot pradėjusi nuo finansų atkūrimo, vyriausybė atliko kainų reformą, todėl perėjimas į rinką vyko ne per rublio stabilizavimą, o per hiperinfliaciją.
2. Sąjungininkų vyriausybės organų sunaikinimas. RSFSR ir kitų sąjunginių respublikų veiksmų vienybės trūkumas lėmė tai, kad programos neįmanoma įgyvendinti dalyvaujant visiems ūkio subjektams. Respublikos žengė atsiskyrimo link ir iš tikrųjų boikotavo reformų įgyvendinimą ir naujos ekonominės sąjungos sukūrimą, kuris taptų visaverčiu ekonominių ryšių tarp SSRS dalių pakeitimu, nepateikiant reikiamos informacijos apie tikroji šalies padėtis. Todėl ekonomistai negalėjo sukurti tinkamų stabilizavimo priemonių. „500 dienų“reformų programa galėjo būti įgyvendinta tik vieningai dalyvaujant visoms respublikoms.
3. Trūksta akimirkos. Didėjančios krizės tendencijos šalies vadovybės neveikimo fone atvedė ekonomiką į negrįžimo tašką - pati situacija padiktavo ryžtingų veiksmų poreikį. Štai kodėl net programos priėmimas nebebus taupęs ekonomikos - prarastas laikas laipsniškoms reformoms.
Taigi, suverenitetų paradas, kainų išlaisvinimas, stipriausia infliacija, politinių jėgų konfrontacija - visa tai neleido įgyvendinti švelnaus perėjimo iš planinės į rinkos ekonomiką ir užmegzti tvirtus ryšius tarp respublikų. Dėl to reikėjo skubiai atgaivinti ekonomiką, kuri buvo vadinama šoko terapija. Tačiau dalis „500 dienų“programos pokyčių buvo pagrindas tolesnėms reformoms.
