„Teisinės valstybės“sąvoka yra viena pagrindinių valstybės ir teisės mokslo kategorijų. Tai yra idealaus valstybės tipo, kurio veikla griežtai laikomasi įstatymų leidybos normų, piliečių teisių ir laisvių, pavadinimas.
Teisinės valstybės samprata
Pagal teisinę valstybę jie reiškia tokį valdžios organizavimo būdą, kai šalyje vyrauja teisinė valstybė, žmogaus teisės ir laisvės.
J. Locke'as, C. Montesquieu'as ir kiti praėjusių šimtmečių mąstytojai taip pat buvo idėjų, vėliau tapusių teisinės valstybės koncepcijos pagrindu, eksponentai, tačiau vientisa tokio pobūdžio samprata susiformavo dar formuojantis laikmečiui. buržuazinė visuomenė. Nuomonių apie valstybės valdžios prigimtį formavimo pagrindas buvo feodalinio neteisėtumo ir savivalės kritika, kuri karaliavo visiškai nesant valdžios institucijų atsakomybės visuomenei. XVIII amžiaus pabaigoje Prancūzijos ir JAV įstatymų leidybos institucijose buvo įtvirtintos nuostatos dėl pagrindinio teisinės valstybės vaidmens. Terminas „teisinė valstybė“įsigalėjo vokiečių mąstytojų darbuose XIX a. Pirmaisiais dešimtmečiais.
Teisinė būklė: organizacijos ženklai ir principai
Esminiai požymiai, išskiriantys teisinę valstybę:
- teisinė valstybė visose visuomenės srityse;
- visų piliečių lygybė prieš įstatymus;
- valdžių atskyrimas;
- teisinė asmens apsauga;
- žmogaus teisės, asmens laisvės tampa didžiausia vertybe;
- teisėtvarkos stabilumas visuomenėje.
Teisėtoje valstybėje teisė be išimčių dominuoja visose gyvenimo srityse, neatmetant valdžios srities. Žmogaus teises ir laisves gina ir garantuoja įstatymai, kuriuos pripažįsta valdžios institucijos. Žmogus tokias teises gauna nuo pat gimimo, jos nėra valdovų suteikiamos. Yra abipusė piliečių ir vyriausybinių agentūrų atsakomybė. Valdžių padalijimo principas niekam nesuteikia jokių galimybių monopolizuoti politinę valdžią šalyje. Įstatymų įgyvendinimą stebi teismai, prokurorai, žmogaus teisių gynėjai, žiniasklaida ir kiti politiniai veikėjai.
Vien teisės ir įstatymų sistemos buvimas konkrečioje valstybėje neleidžia jos laikyti teisėta, nes pats įstatymų rengimo ir jų priėmimo procesas gali būti nukreiptas į despotiškų valdymo formų palaikymą. Pagal totalitarinį režimą, kur konstitucionalizmas yra fiktyvus, žmogaus teisės ir laisvės yra tiesiog skelbiamos. Tikrai teisinėje valstybėje valdžios atstovai negali pažeisti asmens teisių ir laisvių viršenybės.
Teisė ir teisinė valstybė
Iš esmės teisinės valstybės idėja siekiama per valstybės normas nustatyti valstybės stiprybės ribas. Šio principo įgyvendinimas leidžia užtikrinti asmens socialinę apsaugą ir saugumą bendraujant su valdžios institucijomis.
Vienas iš teisinės valstybės požymių yra Konstitucinio Teismo buvimas šalyje. Ši institucija yra tam tikras esamos sistemos stabilumo garantas, užtikrina Konstitucijos teisėtumą ir laikymąsi.
Teisinėje valstybėje jokia valdžia (išskyrus aukščiausią įstatymų leidybos organą) negali pakeisti priimto įstatymo; teisinis reglamentavimas negali prieštarauti įstatymams. Valstybę, kuriai atstovauja jos pareigūnai, savo veiksmais sieja įstatymų leidybos normos. Valstybė, išleidusi įstatymą, neturi teisės jo pažeisti ar aiškinti savo nuožiūra; šis principas pašalina biurokratinių struktūrų savivalę ir leistinumą.
Teisinė valstybė ir pilietinė visuomenė
Pilietinė visuomenė suprantama kaip teisinė visuomenė, kurioje pripažįstamos demokratinės laisvės ir žmogaus vertybė. Tokio tipo socialinė struktūra atsiranda tik tada, kai užmegzti teisiniai, ekonominiai ir politiniai santykiai. Pilietinėje visuomenėje galima pastebėti aukštas moralines ir etines piliečių savybes.
Šis visuomenės tipas yra neatskiriamai susijęs su svarstoma teisinės valstybės koncepcija, kai politinė galia išreiškia daugumos piliečių interesus. Teisės viršenybė ir visiškos kontrolės atsisakymas, nesikišimas į visuomenės gyvenimą lemia tai, kad viešieji ryšiai ir santykiai nebepriklauso nuo valstybės ir atskirų jos struktūrų.
Teisinės valstybės visuomenės ir valstybės bruožai
Svarbiausi teisinės valstybės bruožai yra žmonių suvereniteto pripažinimas, jo valdžios šaltinio patvirtinimas, bet kurio piliečio interesų apsauga, neatsižvelgiant į jo socialinę padėtį.
Teisinėje valstybėje religinės organizacijos, politinės ar visuomeninės asociacijos negali duoti nurodymų tiems, kurie tvarko valstybės reikalus. Valdžios struktūrų darbo tvarką nustato šalies konstitucija ir ja pagrįsti teisės aktai. Šio principo pažeidimų galima rasti kai kuriose musulmoniško pasaulio šalyse, kur religiniai lyderiai turi nekontroliuojamą valdžią; kažkas panašaus nutiko viduramžių Europoje, kai bažnyčios autoriteto niekas neginčijo.
Kertinis teisinės valstybės kūrimo akmuo yra vykdomosios valdžios atskyrimas nuo teisminės ir įstatymų leidžiamosios valdžios. Valdžių padalijimo principas įgalina visuomenę kontroliuoti parlamento, vyriausybės ir teismų darbą. Speciali pusiausvyros sistema neleidžia valdžios šakoms pažeisti įstatymų nustatytų normų, riboja jų galias.
Teisinėje valstybėje egzistuoja abipusė valdžios struktūrų ir individo atsakomybė. Bet kokie santykiai tarp visų lygių vadovų ir šalies piliečių grindžiami teisinės valstybės pripažinimu. Bet koks poveikis asmeniui, kurio nenustato įstatymų reikalavimai, laikomas pilietinių laisvių pažeidimu. Tačiau savo ruožtu pilietis turi atsižvelgti į įstatymų reikalavimus ir jais pagrįstus valstybinių organų sprendimus.
Teisės norma gali reikalauti, kad jos piliečiai atliktų tik tuos veiksmus, kurie neperžengia aiškios teisinės srities ribų. Pavyzdys yra mokesčių mokėjimas, kuris laikomas konstitucine piliečių pareiga. Pažeidus teisinius valstybės reikalavimus, jos reikalauja sankcijų.
Viena iš teisinės valstybės pareigų yra teisių ir pilietinių laisvių įgyvendinimas, užtikrinant visuomenės saugumą ir asmens neliečiamumą.
Teisės normoje daroma prielaida, kad visi klausimai ir konfliktai, kurie gali iškilti valstybėje, sprendžiami remiantis teisės normomis. Pagrindinio įstatymo nuostatos griežtai galioja visoje šalyje, be išimčių ir apribojimų. Vietos lygiu priimti reglamentai negali prieštarauti konstitucijos normoms.
Kiekvieno asmens teisių ir laisvių garantijos tampa aukščiausia teisinės valstybės vertybe. Pirmaujančią vietą sudėtingoje teisinės valstybės prioritetų sistemoje užima piliečio interesai, jo teisė į laisvę ir nepriklausomybę. Tačiau laisvė vertinama kaip supratimas apie būtinybę veikti ne tiek savo, kiek visos visuomenės labui, nepažeidžiant kitų piliečių interesų.
Teisinės valstybės formavimasis Rusijoje
Besivystanti Rusijos valstybė, kaip teigiama Konstitucijoje, siekia tapti socialine ir teisėta. Valstybės politika siekiama sukurti tokias sąlygas, kurios garantuotų visapusišką žmogaus vystymąsi ir orų gyvenimą.
Siekdama sudaryti teisinės valstybės pagrindą, valstybė prisiima šias pagrindines pareigas:
- socialinio teisingumo užtikrinimas;
- minimalaus darbo užmokesčio užtikrinimas;
- parama šeimai, vaikystei, motinystei ir kt.;
- socialinių paslaugų plėtra;
- reikšmingų socialinės apsaugos garantijų nustatymas;
- radikalios nuosavybės stratifikacijos prevencija.
Būtina atskirti oficialiai pripažintus teisinės valstybės principus nuo valstybės ir teisinės tikrovės. Pats teisinės valstybės paskelbimo šalyje faktas visiškai neliudija, kad jis jau pastatytas. Visuomenės, kurioje vyrauja įstatymai, formavimasis eina keletą etapų ir gali užtrukti ilgai.
Rusijos Federacijos Konstitucija nustatė, kad šalyje yra trys pagrindinės valdžios šakos:
- teisėkūros;
- vykdomasis;
- teisminis.
Taip pat yra valdžios struktūrų, kurios nėra įtrauktos į jokius skyrius (pavyzdžiui, Centrinis bankas ir Rusijos Federacijos sąskaitų rūmai).
Šiuolaikinėje Rusijoje teisinė valstybė dar netapo nepajudinamu valstybės struktūrų darbo principu. Dažnai piliečiams tenka susidurti su atskirų pareigūnų savivale ir biurokratinių struktūrų žmogaus teisių pažeidimais. Efektyvi piliečių laisvių apsauga toli gražu ne visada užtikrinama. Tačiau pats faktas, kad teisinės valstybės taisyklė yra įtvirtinta įstatyme, skatina pilietinės visuomenės institucijas ir visas valdžios šakas gerinti teisinius santykius, prisideda prie teisinės kultūros kūrimo.
