Pirmasis valstybės asmuo be prezidento administracijos negalės visiškai įvykdyti jam patikėtų pareigų. Kiekvieną dieną keli jos padaliniai su jose dirbančiais darbuotojais padeda vyriausiajam darbuotojui išspręsti šalies vystymosi kelyje iškilusias problemas.
Valstybės vadovas a priori pats priima svarbiausius sprendimus, tačiau jis negali fiziškai kontroliuoti visų šalies dekretų ar sąskaitų vykdymo. Tam yra skirta prezidento administracija. Ji rengia įvairius viešosios politikos vykdymo pasiūlymus. Svarbiausia yra suvereniteto apsaugos projektai.
Bendros funkcijos
Prezidento aparato struktūra numato galimybę kartu su kitomis federalinėmis institucijomis dalyvauti kuriant nacionalines programas ir kontroliuoti jų įgyvendinimą. Administracijos užduotys taip pat apima visus prezidento personalo sprendimus.
Struktūra nagrinėja atlygio klausimus. Ji padeda pirmajam valstybės asmeniui kontroliuoti žmogaus laisvių ir teisių laikymosi tvarką visais valdžios lygmenimis.
Bet kurioje sąskaitoje yra daug puslapių, dar daugiau pakeitimų ir daugybė darbo valandų. Gavęs pirmininko palaikymą ar siunčiant kitą dokumentą peržiūrėti, vyriausiajam valstybės tarnautojui nereikės rūpintis išsamiu pasirengimu. Tai yra jo administracijos atsakomybė.
Prezidentas pateikia savo pastabas šalies parlamentui. Tačiau dokumentas yra iš anksto parengtas ir papildomai patikrinamas prietaisu. Pirmojo asmens inicijuotos ir Valstybės Dūmoje pateiktos sąskaitos praeina tuos pačius etapus.
Aparatas parengia reikiamus informacinius pažymėjimus, memorandumus, visus analizės ir kitus dokumentus, kurių reikalauja valstybės vadovas. Kita funkcija yra vyriausybės valstybės tarnautojo jau pasirašytų dekretų skelbimas.
Prezidento aparatas užtikrina Rusijos saugumo tarybos darbą. Joje yra šalies teisėsaugos institucijų vadovai ir kai kurie kiti valstybės tarnautojai. Jie susitinka su pirmuoju valstybės pareigūnu, kad aptartų priemones kovos su skubiomis grėsmėmis srityje.
Administracija taip pat rengia posėdžio protokolą. Struktūra yra ir moderatorė. Kiekvieną dieną vyriausiasis valstybės tarnautojas bendrauja su įvairiomis asociacijomis, partijomis, organizacijomis, pramonės ir prekybos rūmais.
Tokių susitikimų metu valstybės vadovui reikalinga parama prezidento aparato veikimo forma. Tiesą sakant, būtent jo struktūra yra atsakinga už šalies vyriausiojo pareigūno kasdienybę. Struktūra taip pat turi tokias pačias pareigas bendrauti su kitų šalių vyriausybės pareigūnais ir vyriausybės agentūromis.
Administravimo veikla apima ir mažesnio masto prezidento darbo aspektus. Pavyzdžiui, ji yra atsakinga už pilietybės suteikimą.
Struktūra
Administracijos struktūra nėra vienas monolitas. Jis turi keletą padalinių. Kiekviena sudėtingo mechanizmo detalė turi savo tiksliai apibrėžtą funkciją. Institucijos delegavimas padeda didinti darbo departamente efektyvumą.
Vedėjas
Prezidento administracijos struktūrai vadovauja jos vadovas. Kiti ne mažiau svarbūs asmenys yra padėjėjai. Tarp jų yra spaudos sekretorius, patarėjai, protokolo vadovas, įgaliotieji atstovai federaliniuose rajonuose, Konstitucinis Teismas, Valstybės Dūma ir Federalinė Asamblėja.
Visi jie pavaldūs valstybės vadovui. Pagal schemą struktūra panaši į įmantriai susipynusį tinklą, kurio gijos sutampa su šalies prezidentu. Jie nustato užduotis, sukuria komandą, su kuria patogu dirbti.
Personalo viršininko pareigos apima a priori ir jo viešinimą. Taip yra dėl to, kad jam primetama didžiulė atsakomybė. Darbuotojui pavesta atstovauti administracijai valdžios institucijose visais jų lygmenimis.
Vadovas kontroliuoja visų pavaldžių padalinių funkcionavimą. Jis yra atsakingas už padėjėjų veiklos koordinavimą su patarėjais, taip pat paskirsto pareigas tarp pavaduotojų.
Dėl struktūrinio atšakos prezidento administracijos vadovas gali nedelsdamas valdyti pirmojo šalies asmens atstovus federaliniuose rajonuose.
Pavaduotojas
Du vadovo pavaduotojai veikia kaip vyriausiojo valstybės tarnautojo padėjėjai. Jie yra atsakingi už dabartinių pasiūlymų dėl valstybės vadovo veiklos rengimą. Vienas iš jų yra atsakingas už vidaus politiką - šio prezidento aparato departamento valdymo kontrolę.
Deputatai pateikia šalies vadovui savo pasiūlymus dėl federalinių sąskaitų, įsakymų ir dekretų. Jie yra atsakingi už darbo grupių, atsakingų už renginių, kuriuose dalyvauja prezidentas, organizavimą.
Patarėjai ir padėjėjai
Individualiems administracijos nariams suteikiamas patarėjų statusas. Jų atsakomybė apima medžiagos rengimą tam tikrais informaciniais klausimais. Šie darbuotojai yra atsakingi už patariamųjų organų veiklą.
Patarėjai bendrauja su administracijos padaliniais. Norėdami parengti prezidento kalbų santraukas, darbuotojai įtraukia referentus.
Jų veikla susideda iš informacinio ir konsultacinio darbo, taip pat atskirų struktūros vadovo užsakymų vykdymo.
Saugumo Taryba
Vienas iš svarbių prezidento aparato padalinių yra Saugumo taryba. Šalies vadovas skiriamas jos pirmininku, sekretoriumi. Pasirinktas asmuo informuoja pirmąjį asmenį apie su sauga susijusius klausimus.
Organizacijos pirmininkas teikia Tarybai valstybės saugumo būklės vertinimo apžvalgas. Jis yra atsakingas už teisėsaugos institucijų strategijos formavimo koncepcijos sukūrimą. Jo suformuluotos tezės laikomos pagrindu metinei prezidento žinutei.
Saugumo tarybos sekretorius yra atsakingas už federalinių programų, skirtų pagerinti vidaus saugumą, koordinavimą. Specialios nuostatos atveju sekretoriui tenka pagrindinė atsakomybė už teisėsaugos institucijų veiklą.
Taip pat Saugumo tarybos vadovui pavesta paskirti prezidentą narystei Federacijos taryboje. Jis yra atsakingas už sąveiką su valdžios institucijomis, įskaitant vykdomąją valdžią, federaliniu lygmeniu.
Skyriai
Į struktūrą taip pat įeina valstybinis teisinis departamentas, biuras, užsienio politikos skyrius ir protokolo bei organizacinis skyrius. Kiekvieną iš jų sudaro atskiri skyriai.
Informacijos analizei ir santykių prognozavimui buvo sukurtas ekspertų skyrius. Ji užsiima aktualiais politiniais tyrimais. Būtent jo darbuotojai dalyvauja įvairių projektų paramos metodikoje ir organizavime.
Prezidento atstovai yra būtini, kad pirmasis asmuo galėtų aktyviai bendrauti su kitomis valdžios šakomis, įskaitant teismą su parlamentu.
Atstovai įtraukė viršininko pasiūlytus klausimus į dienos darbotvarkę. Tai pagerina sąskaitų priėmimo darbą. Atstovas yra atsakingas už Konstitucijos įgyvendinimą valstybės teritorijoje.
Pirmoji prezidento struktūra su trylika padalijimų atsirado 1993 m. Šis skaičius išaugo. Laikui bėgant, administracija patyrė ne vieną reformą.
Anksčiau jai vadovavo Anatolijus Chubaisas. Šiuo metu struktūrai vadovauja Antonas Vaino. Stabili ir stabili organizacija kasdien prisideda prie valstybės vadovo jam patikėtų pareigų vykdymo.
