Parlamentarizmas yra šiandien pasaulyje plačiai paplitusi viešojo administravimo sistema. Tai reiškia, kad valstybėje yra aukščiausias atstovaujamasis organas, kurio narius renka gyventojai. Šiai kontrolės sistemai būdingas įstatymų leidybos ir vykdomosios valdžios funkcijų atskyrimas. Tuo pat metu parlamentas užima pagrindinę poziciją.
Parlamentas ir parlamentarizmas
Parlamentarizmas turi ilgą istoriją. Pirmasis parlamentas pasirodė Anglijoje XIII amžiuje ir buvo organas, kuriame buvo atstovaujama klasėms. Bet toks valdžios mechanizmas įgijo tikrą svorį po XVII – XVIII amžiuje vykusių Europos buržuazinių revoliucijų. Šiandien terminas „parlamentas“vartojamas kalbant apie visas atstovaujančias institucijas.
Parlamentinių struktūrų pavadinimai skiriasi. JAV ir kai kuriose kitose Amerikos valstijose toks organas vadinamas kongresu. Prancūzijoje tai yra Nacionalinė asamblėja. Ukrainoje - Aukščiausioji Rada. Rusijos atstovaujamasis organas vadinamas Federaline asamblėja. Dauguma demokratinių šalių naudoja savo nacionalinius terminus.
Kaip veikia parlamentas
Kiekvienas parlamentas turi savo struktūrą. Į jį paprastai įeina komisijos ir pramonės komitetai. Visi pagrindiniai klausimai, tiesiogiai susiję su įvairiais visuomenės gyvenimo aspektais, sprendžiami šiuose susiskirstymuose. Struktūrinių padalinių darbo rezultatas yra įstatymų projektai, kuriuos vėliau teikia svarstyti ir tvirtinti visas parlamentas.
Parlamentai yra vieni ir dvikamieniai. Paprastai tos federaliniu principu sukurtos valstybės turi atstovaujamuosius organus, susidedančius iš dviejų kamerų - viršutinės ir apatinės. Tradiciškai daugumoje dviejų rūmų turinčių šalių parlamento aukštesnieji rūmai vadinami senatu, o žemieji - deputatų rūmais. Tokia sistema leidžia rasti kompromisą ir pusiausvyrą tarp įvairių grupių, siekiančių užkariauti politinę galią.
Parlamentarizmas: esmė ir bruožai
Parlamentarizmas yra ypatingas būdas organizuoti aukščiausią atstovaujamąją valdžią. Jis grindžiamas pagrindinės šalies įstatymų leidžiamosios valdžios išrinkimo principu. Pagrindinė parlamento funkcija yra įstatymų, susijusių su visomis visuomenės ir valstybės sritimis, rengimas ir priėmimas. Daugumoje šalių parlamentai nuolat dirba visą žmonių atstovų kadenciją.
Parlamento nariai kasdien dalyvauja įvairioje šio įstatymų leidybos veikloje. Tai yra sesijos, parlamentiniai klausymai ir tyrimai, daugybė plenarinių sesijų. Deputatai dirba daug laiko komisijose ir komitetuose. Rinkėjai savo nuomonę apie tam tikros valdžios darbą formuoja garsiausių jos atstovų kalbomis, tačiau kruopštus liaudies deputatų darbas tobulinant teisės aktus dažnai paliekamas televizijos reportažų užkulisiuose.
