Rusijos policijos teritorinių departamentų struktūroje nomenklatūros padalinys yra tokie padaliniai kaip vietos policijos komisariatai (SCP). Be rajono policijos komisaro (SKVN) ir jo padėjėjų, policijos komisariate gali būti: kriminalinio tyrimo pareigūnai, nepilnamečių policijos ir probacijos pareigūnai, taip pat visuomenės nariai.
Populiarus televizijos serialas „Policijos komisariatas“, rodantis rajono policijos departamento (OP) kasdienybę, griežtai tariant, turėtų būti pavadintas kitaip. Juk pavadinimas „policijos nuovada“reiškia dar vieną specialiai įrengtą patalpą, kuri yra teritorinio departamento struktūrinis padalinys - „vietos policijos nuovada“(PKT).
„Nuovada“
Rusijos vidaus reikalų ministerijos organų teisėsauga ir prevencinis darbas atliekamas laikantis teritorinio principo. Bet kurios policijos nuovados tarnybinė sritis yra padalinta į administracinius skyrius, kurių kiekvienas turi savo numerį ir yra paskirtas vietos policijos pareigūnui (PPC) mažiausiai metų laikotarpiui. Šiam karininkui valstybė patikėjo funkcijas, kurias carinės Rusijos vidaus reikalų sistemoje vykdė rajono prižiūrėtojas, o sovietmečiu - rajono policijos inspektorius. Nuo tų laikų atstovas darbui su gyventojais pasiliko trumpalaikį „rajono policijos pareigūną“.
Jam patikėta teritorija nustatoma atsižvelgiant į šioje teritorijoje gyvenančių žmonių skaičių ir piliečius, kurie policijoje yra prevencinėje sąskaitoje. Šiuo metu visuotinai priimta norma yra teritorija, kurioje gyvena nuo 7-10 iki 20 tūkstančių žmonių. Tokio pareigūno įgaliojimų sąraše yra apie 90 punktų, susijusių beveik su visomis policijos veiklos sritimis. Todėl rajono policija juokaudama save vadina „universaliais kariais“arba „visų amatų policininkais“, o sociologiniai tyrinėtojai jiems pateikė apibrėžimą - Vidaus reikalų ministerijos sistemos „darbinis arklys“.
Teisėsaugos institucijų sąveikos „vietoje“su piliečiais klausimams reguliuoti buvo išleistas Rusijos Federacijos Vidaus reikalų ministerijos įsakymas N 1166 (paskirtas iki Vidaus reikalų ministerijos reformos 2011 m.).
Policijos komisariato įrangos nuostatai
Federalinio įstatymo Nr. 3 „Dėl policijos“48 straipsnyje, be kitų materialinės ir techninės paramos aspektų, nustatyta, kad komisarų darbui šioje srityje reikalinga specialiai pritaikyta patalpa.
Paprastai rajono policijos nuovada (PKT) yra įgalioto asmens paskirto administracinio skyriaus (mikrorajono) centre. Jei įmanoma, atskiras pastatas yra skirtas policijos nuovadai. SCP patalpa, esanti toje pačioje teritorijoje su organizacijomis ar gyvenamuosiuose pastatuose, turi būti izoliuota ir turėti atskirą įėjimą su dvigubomis durimis. Išorinės durys pagamintos iš metalo arba iš lentų (ne mažesnės kaip 40 mm storio), aptrauktos skarda. Vidinė - metalinė grotelė. Patikimos spynos ir spynos montuojamos ant įėjimo grupės, metalinė dėžė lango angose. Privalomas atributas yra įsilaužimo signalizacija. Tai gali būti sistema su išėjimu į teritorinio policijos departamento centralizuotą stebėjimo skydą arba autonominė sirenos tipo signalizacijos sistema, įrengta už pastato ribų.
Ženklas su užrašu „Apygardos policijos nuovada“yra pagamintas šviečiančio ar apšviesto bloko pavidalu, kuris yra aiškiai matomas. Informacinėje lentoje yra šie duomenys: UPP eilės numeris, budėjimo skyriaus telefonų numeriai, informacija apie rajono policijos pareigūnus ir jų priėmimo tvarka.
Kas yra įrengta UPP kambaryje
Įrengiant biurų pastatą policijos pareigūnams administraciniuose skyriuose, atsižvelgiama į galimybę jame pasodinti kelis specialistus bendram darbui: rajono policijos pareigūnams, jų padėjėjams, nepilnamečiams policijos pareigūnams (nepilnamečiams policijos pareigūnams ir probacijos pareigūnams), operatyviniams darbuotojams., taip pat visuomenės nariai. Kambarys piliečiams priimti yra skirtas dirbti su apeliacijomis ir paraiškomis, teikti lankytojams teisinę ir patariamąją pagalbą.
Stendai (vitrinos) su teisinio pobūdžio informacija dedami į svetainės koridorių ar salę: lankytojų atmintinės ir brošiūros, ištraukos iš norminių dokumentų: Rusijos Federacijos Konstitucija, Federalinis įstatymas „Dėl policijos“, Kodeksai Rusijos Federacija (Baudžiamasis kodeksas, Baudžiamojo proceso kodeksas, Administracinis kodeksas). Matomoje vietoje turi būti nurodyta ši informacija: policijos pareigūno, kuris kontroliuoja vietą, vietoje ir pareigūnai; apie prokuratūrą ir teismą, kur galite kreiptis norėdami apskųsti policijos veiksmus ar neveikimą, praneškite apie jų nesilaikymą darbo su piliečiais taisyklių.
Darbuotojų kabinetuose įrengtos ryšių priemonės ir biuro įranga, taip pat pateikiamas sienos planas ir teritorijos (mikrorajono) žemėlapis-schema, ant kurių pažymėtos ribos ir nurodytos administracinės teritorijos charakteristikos. Kambaryje turėtų būti reikalingas baldų kiekis, gaisro gesinimo ir buities įranga bei pirmosios pagalbos rinkinys.
Lankydamiesi SCP turėtumėte atkreipti dėmesį į šiuos dalykus:
- lengvai rasti policijos nuovadą;
- galimybė laisvai į ją patekti;
- patalpų sutvarkymas lankytojams;
- galimybė naudotis „karštųjų linijų“numeriu informaciniame stende ryšiams su aukštesnėmis teisėsaugos ir priežiūros institucijomis.
Policijos atvirumą ir prieinamumą piliečiui pirmiausia lemia tai, kaip įgalioti pareigūnai yra pasirengę priimti jį į policijos komisariatą jo gyvenamojoje vietoje.
