Pagrindinė šiuolaikinių civilizuotų šalių aukštų pareigūnų kovos su bet kokiais įstatymų pažeidimais priemonė buvo ir tebėra vadinamasis apkaltinimas ar nepasitikėjimo reiškimas. Daugeliu atvejų ši sąvoka susijusi su valstybės vadovo kompetencijos klausimu.
Termino istorija
Apkaltinimas arba balsavimas dėl nepasitikėjimo paprastai yra susijęs su valstybės vadovo nusikaltimais, susijusiais su valstybės išdavyste, pagrindinio šalies įstatymo - konstitucijos - pažeidimu ir kitais sunkiais nusikaltimais, kurie yra pagrindas atleisti iš pareigų ar pareigų.
Pats žodis „apkaltos“turi angliškas šaknis ir pažodžiui reiškia kaltinimą ar įsitikinimą. Kaltinimas Anglijoje prasidėjo XIV amžiuje, kai Bendruomenių rūmams buvo suteikta teisė patraukti aukštuosius pareigūnus atsakomybėn. Tokios procedūros mechanizmas, kaip taisyklė, yra išdėstytas oficialiai veikiančiuose teisės aktuose ir yra vienas iš svarbių bet kurios demokratinės šalies bruožų.
Procedūros istorija
Labiausiai paplitusi apkaltos schema yra modelis, išdėstytas Jungtinių Valstijų Konstitucijoje, kur, beje, apkaltos procedūra buvo pagrindas ankstyvam prezidento Richardo Nixono valdžių pašalinimui.
Pagrindiniai veikiantys organai, dalyvaujantys sprendime, yra žemesnieji ir aukštesnieji parlamento rūmai, pirmieji tik pateikia kaltinimus, o pastarieji jį nagrinėja vėlesniu nuosprendžiu. Kai kuriose šalyse Aukščiausiojo Teismo organai dalyvauja sprendžiant tokius klausimus: Vokietijoje ir Italijoje - Konstitucinė, Portugalijoje ir Suomijoje - Aukščiausia, Prancūzijoje - Aukščiausioji teisingumo kolegija.
Nepasitikėjimas rusų kalba
Mūsų šalyje apkaltos procedūra vyksta tiesiogiai bendraujant Valstybės Dūmai, Aukščiausiajam ir Konstituciniam Teismui, kurie paskelbia galutinį nuosprendį dėl nusikaltimo prieš savo šalį fakto buvimo ar nebuvimo. Tuo pačiu pagrindinis reikalavimas pradėti apkaltos procedūrą yra komisija, suburta iš Dūmos atstovų, taip pat iniciatyva tokią procedūrą atlikti ne mažiau kaip trečdaliui deputatų. Kad mechanizmas būtų paleistas, yra numatyta tam tikra balsų kvota bylai išnagrinėti, ji neturėtų būti mažesnė kaip du trečdaliai bendro kiekvienos kolegijos atstovų skaičiaus.
Ne visi žino, kad Rusijoje panaši procedūra buvo atlikta du kartus, abiem atvejais ji nebuvo baigta ir buvo taikoma tuometiniam dabartiniam prezidentui Borisui Jelcinui. 1993 ir 1999 metais jam buvo pareikšti kaltinimai, kuriuos sukėlė nepasitikėjimas vidaus ir užsienio politika, kurią įvedė aukštas šalies pareigūnas, klausimai, susiję su mūsų šalies kariniais veiksmais Čečėnijoje ir vadinamieji Rusijos gyventojų genocidas, susijęs su staigiu gyventojų skaičiaus sumažėjimu.
