Pagrindinis federalizmo principas yra aiškus galių pasiskirstymas tarp centro ir regionų, turinčių tam tikrą politinę ir teisinę nepriklausomybę.
Federalizmo samprata
Pats federalizmo terminas yra kilęs iš lotyniško žodžio feodus, reiškiančio užantspauduotą sutartį ar sąjungą. Šiuolaikinėje visuomenėje federalizmas suprantamas kaip valdymo forma, kurioje regionai yra valstybiniai subjektai, o jiems teisėtai priskiriamos tam tikros politinės teisės, kurių pagalba regionai gali ginti savo interesus prieš centrą. Federalizmo, kaip politinės teorijos, pradininku laikomas mažai žinomas vokiečių filosofas Johannesas Altusius, kuris pirmą kartą pristatė federalinio populiaraus suvereniteto sampratą.
Federacinės valstybės būtinai turi du valdžios lygius, iš kurių vienas užima dominuojančią padėtį ir vadinamas centru, pavaldųjį lygį federacijoje atstovauja subjektai.
Federacijos principai paprastai prieštarauja vadinamajam unitarizmui - aiškiai centralizuotai valstybei, kurioje pastatyta valdžios vertikalė, o regionų galimybės yra gerokai apribotos. Nepaisant to, nors federalinė valstybė susideda iš skirtingų valstybės darinių (subjektų), ji sudaro vieną vientisą valstybę. Yra du pagrindiniai federalizmo modeliai - kooperatyvinis ir dualistinis. Kooperatyvas sutelkia dėmesį į dalykų ir centro - Vokietijos pavyzdžio - papildomumą. Dualistinis modelis reiškia pusiausvyros tarp centro ir subjektų idėją ir aiškų galių apibrėžimą.
Ar Rusija yra federacija?
Pagal Konstituciją mūsų šalis yra federacija, kuri atsispindi jos pavadinime - Rusijos Federacija. Šalis paprastai vadinama „asimetriškomis federacijomis“, kur vieni subjektai turi daugiau galių nei kiti. Pavyzdžiui, Rusijos regionai, sritis ir teritorijos turi mažiau galių nei nacionalinės respublikos. Tačiau yra nuomonė, kad Rusija yra „pseudofederacija“- politinė sistema, kurioje pagal teisinę federalinę struktūrą iš tikrųjų veikia unitarinė valstybė, neišplėtota iki tikrojo federalizmo.
Sovietų Sąjungoje RSFSR buvo laikoma unitarine respublikos valstybe, turinčia autonomijas. Tiesą sakant, dabar jo kompozicijoje niekas nepasikeitė.
Tai liudija pagarsėjusi prezidento pastatyta „valdžios vertikalė“, kurioje centras duoda griežtus nurodymus subjektams, taip pat šalies padalijimas į rajonus, susidedantis iš kelių subjektų, kurių įgalioti atstovai yra tiesiogiai pavaldūs. prezidentui.
